Я помню! Я горжусь!

календарь

Поздравляем с днем рождения!

  • 1 Января
    В.Н.Артемьев
  • 1 Января
    В.Л.Ваганов
  • 1 Января
    Н.А.Галкин
  • 1 Января
    Б.А.Курсков
  • 1 Января
    И.И.Мазур
  • 1 Января
    В.Е.Малюгин
  • 1 Января
    Г.Н.Поляков
  • 1 Января
    В.С.Руданец
  • 1 Января
    Н.Ф.Юрьев
  • 2 Января
    В.Б.Боровик
  • 2 Января
    В.Я.Возняк
  • 2 Января
    А.Ю.Порсов
  • 3 Января
    А.А.Исаев
  • 3 Января
    Л.В.Нечаева
  • 4 Января
    А.В.Дегтярёв
  • 4 Января
    П.А.Долгих
  • 4 Января
    Р.А.Малюгина
  • 4 Января
    А.Н.Рупчева
  • 5 Января
    Г.И.Володина
  • 5 Января
    А.Н.Гейдельбах
  • 5 Января
    В.И.Стратиев
  • 5 Января
    А.Н.Титиевская
  • 6 Января
    А.Б.Зеленский
  • 6 Января
    В.П.Патер
  • 7 Января
    А.С.Горелов
  • 7 Января
    А.Н.Капник
  • 7 Января
    Е.И. Чащин
  • 8 Января
    В.Н.Вересов
  • 8 Января
    Т.В.Евгратова
  • 9 Января
    В.А.Галаганов
  • 10 Января
    А.В.Карпов
  • 10 Января
    М.У.Марзаганов
  • 10 Января
    А.С.Фалалеев
  • 10 Января
    А.В.Фомин
  • 10 Января
    Н.А.Химич
  • 11 Января
    Е.А.Абрамова
  • 11 Января
    Е.А.Воскресенская
  • 12 Января
    Ю.М.Гордеев
  • 12 Января
    Д.Г.Зубарев
  • 13 Января
    В.Л.Чурилов
  • 14 Января
    А.В.Панферов
  • 15 Января
    Л.И.Шмаль
  • 16 Января
    Т.М. Беник
  • 16 Января
    В.Г.Тихонюк
  • 17 Января
    В.А.Казаков
  • 17 Января
    Е.А.Павлов
  • 18 Января
    В.В.Южанинов
  • 18 Января
    Д.Н.Волосенков
  • 19 Января
    В.А.Гейдельбах
  • 19 Января
    Н.Н.Тумасьев
  • 19 Января
    Л.В.Уланова
  • 20 Января
    В.О.Палий
  • 20 Января
    В.А.Федорченко
  • 21 Января
    О.Л.Сафонов
  • 22 Января
    В.А.Новопашин
  • 22 Января
    В.С.Панин
  • 22 Января
    В.Я.Стрельцов
  • 23 Января
    А.А.Александрович
  • 24 Января
    Е.А.Жук
  • 24 Января
    А.А.Коробов
  • 24 Января
    Л.Л.Чекалова
  • 25 Января
    Я.В.Юсупова
  • 25 Января
    В.В.Муравлев
  • 26 Января
    И.А.Войтик
  • 26 Января
    В.А.Городилов
  • 26 Января
    И.В.Иванова
  • 26 Января
    Н.А.Мещеряков
  • 27 Января
    А.И.Гаращенко
  • 27 Января
    Т.Ю.Колесникова
  • 27 Января
    Н.В.Сухорученко
  • 28 Января
    П.Г.Коротун
  • 28 Января
    Ю.И.Станкевич
  • 29 Января
    Г.А.Аксенов
  • 31 Января
    В.А.Баранова
  • 31 Января
    А.Б.Васильев
  • 31 Января
    Т.Н.Клепикова
  • 31 Января
    И.П.Фроловский
Все именинники

Праздники России

НАШ КИНОЗАЛ

Погода

ЯМАЛ86

Курсы валют

27.08 26.08
USD 91.7745 91.6012
EUR 102.4927 101.6125
все курсы

Григорий Ледков: «Этнологическая экспертиза» - инструмент защиты прав коренных народов.

 

В Москве подводят итоги круглого стола на тему: «Законодательное регулирование вопросов взаимодействия промышленных компаний и коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», который состоялся по инициативе Ассоциации КМНСС и ДВ РФ совместно с Комитетом Государственной Думы по делам национальностей.

Представители промышленных компаний, федеральных и региональных органов власти, руководители и члены общественных организаций коренных малочисленных народов из 28 регионов России говорили о совершенствовании законодательства в связи с интенсивным промышленным освоением природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности этих народов.

Участники круглого стола рассказали о региональном опыте проведения этнологических экспертиз и отметили, что из-за отсутствия в федеральном законодательстве соответствующего порядка, в регионах этот вопрос регулируется по-разному. Например, на Ямале и в Югре нефтедобывающие компании проводят подобные экспертизы по собственной инициативе.

 

Григорий Ледков, депутат Госдумы РФ от Ямала, президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в своем выступлении отметил, что сегодня нет единого порядка для исследования влияния изменений исконной среды обитания малочисленных народов и социальной ситуации на развитие этноса в связи с реализацией проектов промышленной деятельности. Об этом есть лишь упоминание в законе «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 1999г., но и там дается лишь понятие «этнологические экспертизы» и право малочисленных народов участвовать в ее проведении, но сам механизм ее проведения не содержится ни в одном законе. При этом проведение этнологической экспертизы, подчеркнул наш земляк, представляется сегодня единственной возможностью выявить реальное воздействие и просчитать негативные последствия промышленной деятельности на образ жизни и природопользование малочисленных народов.

Другая проблема связана с методикой исчисления убытков, причиненных объединениям коренных малочисленных народов в результате хозяйственной деятельности в местах их традиционного проживания. Утверждена она Минрегионом России, который на сегодняшний день расформирован. У этой методики изначально была масса нареканий - она не отражала реальные потери, при расчете убытков учитывались только общины, и так как она была утверждена приказом Министерства, а не Правительством РФ - она была не обязательной для исполнения.

Юлия Якель, руководитель Правового центра Ассоциации коренных малочисленных народов Севра, Сибири и Дальнего Востока рассказала о возникающих сложностях из-за пробела в федеральном законодательстве в этой области. В итоге это порождает конфликты между людьми и компаниями. Где лучше проложить трубопровод, как учесть маршруты кочевок оленей, как не затронуть священные места при освоении территорий Севера, как учесть мнение местного населения и достигнуть договорённостей?

По международным стандартам, которые предусматривают процедуры выяснения мнения населения, достижения договорённостей, компенсационные выплаты, работают лишь некоторые компании. Например, специалисты Ямал-СПГ разработали внутренний документ, где прописаны правила поведения с местным населениям с учетом их культурных ценностей традиций.

 

Сегодня назрела необходимость срочного принятия проекта закона, разработанного комитетом по делам национальностей Государственной думы «Об оценке воздействия на исконную среду обитания и традиционный образ жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации». Основной целью законопроекта является защита прав малочисленных народов, их общин и иных объединений на сохранение исконной среды обитания, традиционного образа жизни и традиционного природопользования, при реализации проектов хозяйственной и иной деятельности на основе сложившегося опыта и мировых стандартов в этой области.

Закон будет способствовать получению коренными малочисленными народами полной и достоверной информации о проектах хозяйственной деятельности в местах традиционного проживания и традиционного природопользования, возможности выразить свое видение о реализации такой деятельности, позволит им стать полноценными участниками в процессе принятия решений, касающихся их исконных земель и возобновляемых природных ресурсов. Учет мнения и интересов местного населения и использование результатов оценки воздействия позволит снижать или полностью предотвращать потенциально опасную хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на исконную среду обитания, традиционный образ жизни и традиционное природопользование коренных малочисленных народов.

За «круглым столом» участники трех сторон - власти, ТЭК и коренные народы - обсудили предложенный проект федерального закона.  По итогам обсуждений и поступивших замечаний он будет доработан и представлен для обсуждения на парламентских слушаниях в апреле 2015 года.

Соб. инф.